固定资产投资增速实现转正;基建领域发力显著;经济开局显现积极信号。
国家统计局最新发布的数据显示,2026年1至2月全国固定资产投资同比增长1.8%,相比去年全年下降3.8%的状况,这一变化标志着投资增速成功实现止跌回稳。
这一积极趋势的背后,基础设施投资发挥了关键拉动作用。数据显示,1至2月基础设施投资同比大幅增长,增速较去年全年明显改善,体现了政策支持下基建项目加快推进的成效。

专家分析指出,今年作为“十五五”规划开局之年,一系列重大项目在年初有序开工。同时,政府工作报告明确单列并提高用于项目建设的地方政府专项债券额度,为基建投资提供了有力资金保障。这些措施共同确保了年初基建领域的资金供应更加充足,有助于推动投资稳定增长。
此外,去年投放的新型政策性金融工具效应在今年初逐步显现,进一步强化了对基础设施建设的支持。整体来看,作为政府调控能力较强的领域,基建投资增速有望显著加快,从而为全年固定资产投资止跌回稳奠定坚实基础。经济学人智库专家也表示,政府工作报告部署的新型政策金融工具从资金层面带来增量支持,而过去两年化债工作进入下半场后,多地投资限制有所松绑,基建投资增速回升的概率显著提升。
稳投资已成为今年中国经济工作的重点任务之一。政府工作报告提出,2026年将安排中央预算内投资,并安排超长期特别国债资金用于“两重”建设,同时发行新型政策性金融工具以带动更多社会资本参与。这些政策组合旨在分类提高中央投资补助标准,优化投资结构,推动经济高质量发展。
粤开证券首席经济学家指出,今年专项债券额度与上年保持一致,在兼顾稳增长与化债需求的同时,充分考虑了项目储备的实际情况。该额度将继续发挥稳增长、优化结构、补齐短板、置换隐性债务以及畅通经济循环等多重积极作用,为经济平稳运行提供有力支撑。
展望一季度,基建投资增速仍有进一步上行空间。随着今年新增新型政策性工具逐步投放,基建投资增速有望继续加快,为全年投资稳定增长注入更多动力。房地产投资方面,1至2月全国房地产开发投资同比下滑,降幅较去年全年有所收窄,但仍面临一定调整压力。
分项数据显示,1至2月新建商品房销售面积同比下降,商品房待售面积同比增长幅度回落。专家分析认为,一季度房地产投资仍将保持下降态势,主要受楼市调整影响。不过,随着“白名单”项目贷款投放加快,以及稳定房地产市场相关政策持续发力,楼市调整幅度有望趋于缓和,房地产投资下降幅度将逐步收窄至合理区间,全年降幅可能进一步缩小。
专家进一步指出,上述预测存在一定下行风险,关键在于能否通过引导居民房贷利率下行来扭转市场预期,激活有效需求。考虑到当前实际居民房贷利率水平偏高,后期稳定房地产市场、遏制投资下行仍有充足的政策空间。另一位经济学家认为,在低基数效应下,地产投资下行空间已相对有限,降幅有望进一步缩窄。今年政策重心将更多放在促进地产价格企稳回升和提高居住水平上,注重住房质量提升而非单纯数量扩张。
制造业投资表现相对稳健,1至2月同比增长。专家认为,制造业投资以民营企业为主,当前外部不确定性对投资信心的冲击有所减弱。同时,去年新型政策性金融工具投放中部分资金用于芯片、生物医药等制造业领域资本金,有望在今年初形成一定实物工作量。
政府工作报告将“加紧壮大培育新动能”和“加快高水平科技自立自强”列为重点任务,这意味着高技术制造业投资有望延续较高增长态势。一季度制造业投资增速可能进一步提升。展望全年,外部环境波动对制造业投资信心的影响有望缓解,加之财政、货币和产业政策继续向培育新质生产力倾斜,制造业投资有望实现温和增长,其中高技术制造业投资增速将保持在较高水平。
不过,也有专家指出,由于企业利润仍面临一定压力,且“反内卷”措施深入推进,制造业投资今年可能维持低速增长态势。总体而言,2026年投资领域呈现结构性分化特征,基建和部分制造业领域展现积极势头,而房地产仍处于调整期。政策层面通过多渠道资金支持和优化调控措施,正努力推动投资整体止跌回稳,为经济平稳健康发展提供重要支撑。
在当前复杂外部环境下,中国经济通过加强有效投资、优化投资结构,不仅能够应对短期挑战,更能为长期高质量发展蓄积新动能。未来,随着各项政策落地见效,投资增速有望逐步企稳向好,带动相关产业链协同发展,提升经济韧性和竞争力。
